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L'histoire de la CNEPSY

Avant de vous présenter le bureau et le conseil d'administration de la CNEPSY, revenons en arrière...

L’expertise psychologique amène
à la Compagnie Nationale des Experts psychologues.

   AVANT LA COMPAGNIE   

La psychologie est une discipline d’un siècle qui marque un métier clinique de 80 ans. Contemporaine de l’intérêt pour l’enfant, la psychologie est organisée autour des tests pour la première moitié du siècle dernier, puis autour de la psychanalyse en ce qui concerne la seconde moitié. Elle va ainsi bénéficier des progrès issus des deux conflits mondiaux, pour l’évaluation lors du premier, pour la communication et le groupe lors du second.

Les psychologues du travail et de l’éducation officient depuis les années 1920, les premiers sont des psychotechniciens à l’époque, ceux de la santé vont attendre le développement institutionnel de prises en charge de l’enfant et de la pédopsychiatrie. Le secteur de la justice attend le psychologue dans ce contexte. Les proportions ont changé au cours du temps, la santé qui occupe longtemps la moitié des postes et l’éducation un quart, ces deux champs d’intervention du psychologues se retrouvent à égalité aujourd’hui, un quart des emplois chacun.

Le premier examen psychologique judiciaire est proposé par Guy Sinoir, psychologue, directeur de l'éducation surveillée, en 1951, pour que les psychologues puissent être payés et exister dans ces prémices de la profession (premier diplôme, une licence, en 1947, impulsée par Daniel Lagache, un diplôme d’études supérieures en psychopathologie en 1948) et face au besoin d'examens utiles demandés par le code. Il envisage trois sortes d'examens et trois taux de rémunération :

  • l'examen simple,

  • l'examen complémentaire (test projectif)

  • et l'examen semi-collectif (un niveau mental pour cinq-six mineurs).

 

Il se heurte à Georges Heuyer, patron de la pédopsychiatrie à la Salpétrière, introduisant la psychanalyse et les techniques corporelles dans les soins par ailleurs, mais gardien du temple en permettant une médicalisation de l'examen psychologique et en arrivant à convaincre de garder dans la réforme de 1958 le terme d'examen médico-psychologique pour désigner cette investigation de la personnalité, c'est-à-dire un examen psychologique pratiqué par un médecin, ce que reconnaissait Heuyer lui-même.

C’est une caractéristique de la profession que cette dilution sociétale jusqu’à appartenir à tout le monde, ce qui ne facilite pas la structuration de la profession, quand s’y ajoute une guerre de frontières alors que les positions institutionnelles ne sont pas confortées. C’est le pouvoir médical qui est en cause et non son organisation institutionnelle. Le plus valeureux des psychologues de l’époque, Daniel Lagache, émet des hypothèses tant sur la conception du métier que sur les mécanismes à l’œuvre dans le passage à l’acte criminel.

Il faut attendre la seconde révolution de la psychologie, après celle de son inscription intellectuelle et universitaire en 1947, celle de la reconnaissance de son autonomie et de son utilité, son inscription sociale le 25 juillet 1985, ou plutôt le moment de la sortie des décrets de cette loi, cinq ans plus tard, pour que la situation bouge. Entre temps, l’unicité de l’expert devient la règle (décembre 1985) et le binôme psychiatre/psychologue perd de sa prestance dans la réalisation des expertises. L’économie réalisée par Robert Badinter présente l’avantage de faire sortir de l’ombre le psychologue, éminemment capable de procéder à des expertises de crédibilité, de responsabilité et de dangerosité.

Ce n’est qu’en 1993 que l’expertise psychologique apparaît pour remplacer l’expertise médico-psychologique avec la modification de l’article 81 du Code de procédure pénale. C’est une opportunité pour la discipline d’une réglementation spécifique que va soutenir Jean-Luc Viaux en particulier et qui va aboutir à une tarification spéciale pour l’expertise psychologique par l’article 120-2 du CPP en mars 1999. Le décret du 18 mars 1999 codifie à K 90 et fixe à 172, 80 € l'acte de psychologie légale.

L’affaire Outreau va venir briser l’élan de l’inscription judiciaire de la discipline. Nous avons eu l’occasion d’être auditionné par la Commission Viout pour faire valoir le bien fondé de l’intervention des psychologues tout en pointant les obstacles à son plein épanouissement, mais une prise de parole pérenne devait se mettre en place. C’est ainsi que l’idée s’est installée et a pris corps de créer une Compagnie d’experts particulière aux psychologues aux côtés des autres compagnies existant déjà pour bon nombre de professions.

Geneviève Cédile, Alain Dumez et Bertrand Phesans pilotent la Compagnie des Experts Psychologues près les Cours d’Appel de la Région Parisienne (CEPCARP) créée en juin 2006. Cette structure ne saurait tarder à devenir nationale, la CNEPSY, Compagnie Nationale des Experts PSYchologues, agit et contribue aux avancées de l’expertise psychologique et des conditions d’exercice de l’expert psychologue depuis octobre 2008 (parution au JO du 28 mars 2009), elle est dirigée par Alain Dumez, Christian Ballouard lui succède en 2024.

   AVEC LA COMPAGNIE   

L’histoire de l’expertise s’écrit désormais avec les experts psychologues de toute obédience au sein de la CNEPSY qui rassemble les psychologues experts des 36 cours d’appel nationales. Interlocuteur privilégié de la Chancellerie, la Compagnie a veillé à améliorer les conditions d’exercice des experts psychologues depuis sa création, alerté sur les difficultés rencontrées, œuvré à l’augmentation du tarif des expertises, le prestige de la fonction ne pouvant pas répondre aux besoins des uns et des autres.

Rappelons-nous que le tarif de 172, 80 € a perduré, il a fallu insister pour que ce dernier passe à 370, 50 € le 1er juillet 2017, à 390 € au 1er septembre 202l, à 425 € au 1er avril 2022 et à 500 € depuis le 22 décembre 2024 et 276, 25 € pour les collaborateurs occasionnels du service public, COSP. L’action de la CNEPSY a conduit, auprès du CNCEJ, conseil national des compagnies d’experts de justice, à valoriser la discipline au sein de la nouvelle nomenclature des experts parue en 2024. Désormais, les psychologues inscrits en F7-1, 2 ou 3 peuvent s’inscrire après quelques années d’exercice en G6-1 ou 2.

L’obligation d’une formation continue des experts, qu’il serait judicieux d’étendre à tous les psychologues, à justifier chaque année avec le rapport d’activité de chacun, conduit la CNEPSY à organiser régulièrement des journées d’études, au moins 3 dans l’année, une journée technique autour des questionnements des experts inscrits en probatoire, mais pas que, une journée consacrée à la méthodologie des expertises, une journée thématique à destination des experts aguerris, mais pas que.

La compagnie est soucieuse des psychologues inscrits en probatoire pour lesquels elle développe un tutorat spécifique, mais également de tous, il va sans dire, améliorant leur visibilité à partir d’une inscription sur l’annuaire du CNCEJ, à partir duquel s’organise la communication judiciaire, et leur accès aux tribunaux et maisons d’arrêt avec une carte professionnelle.

 

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Le bureau & Conseil

Le Bureau
& Conseil d'Administration

Aujourd'hui, le bureau de la CNEPSY se compose de : ​

Président : Christian Ballouard,

CA Paris

Past-Président : Alain Dumez,

CA Montpellier et Agréée Cour de Cassation

Vice-Président : Annie Verrier,

CA Amiens et Agréée Cour de Cassation

Vice-Président : Caroline Barbaras,

CA Paris et Agréée Cour de Cassation

Secrétaire : Claire de Giacinto,

CA Pau

Secrétaire adjointe : Stéphanie Servat,

CA Chambéry

Trésorière : Delphine Guérard,

CA Paris

La suite du Conseil d'Administration

 

Adeline Burlot,  CA Versailles

Audrey Delmau, CA Aix-en-Provence

Patrick Dessez, CA Lyon

Marie-Agnès Duret-Langlois, CA Aix-en-Provence

Nicolas Estano, CA Paris

Philippe Genuit, CA Toulouse

Sarah Guiraud, CA Montpellier

Marie-Anne Gury, CA Lyon et Agréée Cour de Cassation

Jacques Pézeril, CA Angers

Frédérique Raymond Lahourde, CA Paris Agréé Cour de Cassation

Camille Rolland Guillard, CA Reims

Giorgia Tiscini, CA Rennes

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